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      预计我市今天晚上到明天白天阴天有中雨,山区个别地方大雨,气温23~29℃。
      如何破解环保资金项目管理难题?我省从源头严抓严管
      信息来源: 发布日期:2018-10-22 【打印】 【关闭
        10月17日,在省纪委驻环保厅纪检组办公室,记者点击“四川省环保厅电子政务综合管理平台”专网,进入“四川省环保专项资金项目管理系统”时看到,该系统对环保专项资金项目从申报到资金审批下达?#28909;?#36807;程实施网上办理,省纪委驻环保厅纪检组人员全程动态监督。

        在污染防治攻坚战中,环保专项资金项目是“兵器弹药”。近年来,省环保厅党组和驻厅纪检组针对环保专项资金项目管理存在的问题,由易到难逐层“剥笋?#20445;?#20174;“源头”环节严抓严管,逐步规范各环节的制度链条和监督“靶标”。

        资金申报

        从“面对面”到“上平台”

        “从资金项目申报这一源头环节严抓严管,可以防控不少廉政风险。”省纪委驻环保厅纪检组组长张馨介绍,以前申报资金项目,项目业主到环保部门面对面“汇报?#20445;?#20197;种种方式送“好处”。?#28304;耍?#29615;保厅党组和省纪委驻环保厅纪检组开发运用“四川省环保专项资金项目管理系统?#20445;?#37319;取“互联网+制度+监督”方式,管严卡死“项目申报”?#30333;?#23478;审核”“部门会审”“资金分配”“项目实施”“绩效评价”等关键环节,严格落实“平台之外无项目”“体外循环要追责”等硬规矩,杜绝线下报送申报资料,使“管理系统”成为环保专项资金项目申报的唯一渠道。

        “再好的管理系统,没有刚性制度作保障,也很难发挥应有效益。”省环境信息中心主任陈力介绍,近日省环保厅相继印发?#31471;?#24029;省环境保护专项资金项目管理职责分工和运行流程暂行规定》?#31471;?#24029;省环境保护专项资金项目管理系统运行管理暂行办法》等文件,进一步扎紧束权管钱的制度笼?#21360;?

        审批“权钱分离、互为制衡”的态势?#19981;?#26412;形成。今年6月,省环保厅对各市(州)上报的34个PPP项目实施“分权会审”“集体?#20449;小保?#36890;过系?#25104;?#25253;、专家评审、竞争?#28304;?#36777;等多个环节,最终遴选出10个项目,公示无异议、无?#31471;?#21518;,给予资金补助1.2亿元。

        绩效评价

        从“竣工验收”到“动态评价”

        过去很长一段时间,环保资金存在专项资金拨付、地方?#20449;?#37197;套资金到位、资金执?#26032;省?#39033;目实施进度等?#36164;?#19981;清、调度不及时、跟踪管理不到位等问题,在此背景下,省环保厅联合省财政厅印发?#31471;?#24029;省省级环保资金支出绩效评价管理暂行办法》?#31471;?#24029;省环境污染防治与自然生态保护专项资金管理办法》,要求各市(州)在每季度第一个月的前15日内,报送上一季度项目实施进度。省环保厅还邀请专家组建联合绩效评价组,每年定期对环保资金项目实施情况开展专项核查、年度绩效评价和综合绩效评价。

        去年,省环保厅联合省财政厅对2015年以来省级重点区域流域污染综合防治治理资金项目、2016年以来省级自然生态保护共47.5亿元37个项目开展动态绩效评价,对项目组织和实施较差的,采取通报?#32487;浮?#36164;金扣缴等方式,倒逼责?#28201;?#23454;。省纪委驻环保厅纪检组还先后两次对没有通过系?#25104;?#25253;的上(厅党组)会项目“叫停”。

        今年以来,省纪委驻环保厅纪检组采取“列问题清单”“发点球”等方式,对项目申报质量不高的地方,要求强化精准监督,盯着问题抓落实。张馨说,下一步对环保专项资金项目的监督,要常到一线“摸信号?#20445;?#19981;在办公室“等警报?#20445;?#24341;导党员干部积极担当作为,转变工作作风,提高环保资金项目管理?#24066;А#?#36182;兵 记者 殷鹏)
      我也是被时时彩害死了

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